Охрана труда

Алгоритм юридических действий нанимателя в связи с несчастным случаем на производстве

Правовое регулирование юридических действий нанимателя в связи с несчастным случаем на производстве осуществляется посредством таких законодательных актов, как:

  • Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 N 530 “О страховой деятельности” (далее – Указ N 530);
  • Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК);
  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 N 30 “О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” (далее – постановление N 30);
  • постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.01.2004 N 5/3 “Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” (далее – постановление N 5/3);
  • иные нормативные правовые акты.

В соответствии с п. 1-1 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением N 30 (далее – Правила), под трудовым увечьем понимается вред (стойкая утрата профессиональной трудоспособности либо смерть), причиненный жизни или здоровью гражданина в результате несчастного случая на производстве.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, произошедшие с работниками и другими лицами, и профессиональные заболевания (часть первая ст. 229 ТК).

Наниматель, получив сообщение о несчастном случае на производстве:

  • принимает меры по устранению причин несчастного случая;
  • в течение одного рабочего дня сообщает о случившемся страховщику, нанимателю потерпевшего (в случае, когда несчастный случай произошел с работником другого нанимателя).

Справочно. Страховщиком (страхователем) в Республике Беларусь выступает Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие “Белгосстрах” (абзац второй п. 242 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом N 530);

  • направляет в организацию здравоохранения запрос о тяжести травмы потерпевшего;
  • информирует родственников потерпевшего о несчастном случае;
  • информирует профсоюз (или иной представительный орган работников) о несчастном случае;
  • обеспечивает расследование несчастного случая на производстве, а именно издает приказ (распоряжение), в котором указаны состав комиссии, вопросы, подлежащие расследованию, а также срок проведения расследования (несчастный случай расследуется в срок не более трех дней. В случае если нанимателю не поступило сообщение о несчастном случае в течение рабочего дня, то расследование проводится в течение месяца) (п. 10 Правил).

1. В состав комиссии включаются:

  • уполномоченное лицо организации;
  • уполномоченное лицо нанимателя;
  • страхователь;
  • представитель профсоюза (или иного представительного органа работников);
  • специалист по охране труда или иное лицо, на которого возложены эти обязанности;
  • соответствующие специалисты иных организаций при необходимости.

В комиссию по расследованию несчастного случая могут быть включены лица, представляющие интересы потерпевшего. Не может быть включен в состав комиссии руководитель, на которого возложены обязанности по организации охраны труда и техники безопасности в организации.

В случае, если несчастный случай произошел у индивидуального предпринимателя, в расследовании принимают участие: индивидуальный предприниматель, доверенное лицо потерпевшего, специалист по охране труда на договорной основе.

2. В ходе расследования:

  • проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая;
  • организуется фотографирование места происшествия;
  • берутся объяснения потерпевшего, опрашиваются свидетели, должностные и иные лица (при возможности);
  • изучаются необходимые документы;
  • устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая;
  • устанавливаются лица, допустившие нарушения законодательства об охране труда;
  • разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и его предупреждению;
  • наниматель по требованию комиссии обеспечивает за счет собственных средств:
    • выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, экспертиз, привлечение экспертов;
    • фотографирование места происшествия и (или) поврежденных объектов, составление схем, эскизов;
    • предоставление транспортного средства, служебного помещения, средств связи, специальной одежды и специальной обуви и иных средств индивидуальной защиты, необходимых для расследования несчастного случая.

После проведения расследования комиссия оформляет акт формы Н-1 (при установлении факта несчастного случая на производстве) или акт формы НП (в случае непроизводственного несчастного случая) в 4 экземплярах.

Наниматель в течение двух рабочих дней по окончании расследования:

– рассматривает материалы расследования, а именно:

  • схемы (протокол, фотографии и т.п.), фиксирующие обстановку на месте несчастного случая;
  • информацию от организаций здравоохранения о лицах, которым была оказана медицинская помощь в связи с травмой, полученной на производстве;
  • особое мнение лиц, участвовавших в расследовании несчастного случая;
  • информацию о выполнении мероприятий по устранению причин несчастного случая;
  • протокол определения степени вины потерпевшего;
  • объяснения потерпевшего, свидетелей или иных должностных лиц (по возможности);
  • иные документы;

– утверждает акт о несчастном случае на производстве (формы Н-1) или акт о непроизводственном несчастном случае (формы НП).

Справочно. Формы документов утверждены постановлением N 5/3;

– направляет по одному экземпляру акта формы Н-1 или акта формы НП с материалами расследования:

  • потерпевшему или лицу, представляющему его интересы;
  • государственному инспектору труда;
  • специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности;
  • страхователю;

– направляет копии акта формы Н-1 или акта формы НП:

  • руководителю потерпевшего;
  • в профсоюз (или иной представительный орган работников);
  • в уполномоченный орган надзора (при необходимости);
  • в местный исполнительный и распорядительный орган, вышестоящую организацию по ее требованию;

– ведет учет в журнале регистрации несчастных случаев на производстве или в журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев. Акт формы НП или акт формы Н-1 хранится у нанимателя, организации, у которых взят на учет несчастный случай, а также у страхователя в течение 45 лет. Акт формы НП или акт формы Н-1 и их копии, направленные в другие организации, хранятся до минования надобности.

Справочно. Несчастный случай на производстве, который не вызвал у потерпевшего потерю трудоспособности или необходимости перевода на другую работу, учитывается в журнале учета микротравм.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *