В соответствии с частью первой подпункта 2.8 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 N 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» в случае проведения конкурентных видов процедур закупок заказчик должен сформировать документацию о закупке.
При формировании документации в целях достижения максимального соотношения снижения цены и недопущения снижения качества товара заказчику целесообразно установить следующий критерий и обязательные требования.
Так, в качестве основного критерия оценки следует применить критерий «Наименьшая цена предложения», удельный вес которого следует установить на уровне 100%.
В целях недопущения снижения участниками качества предлагаемого к поставке товара следует определить конкретные требования к его качеству согласно ГОСТ (можно указать, что закупаемая продукция должна соответствовать конкретному ГОСТ). Так, например, требования к костюмам мужским для защиты от пониженных температур определены ГОСТ 29335-92 «Костюмы мужские для защиты от пониженных температур. Технические условия».
Также в конкурсной документации целесообразно предусмотреть описание спецодежды, которому должна соответствовать предлагаемая к поставке продукция.
Основным же требованием, которое позволит обезопасить заказчика от риска поставки продукции, не соответствующей условиям закупки, является предоставление участником закупки образца спецодежды (данное условие следует указать в конкурсной документации как обязательное требование).
Таким образом, при закупке спецодежды в целях максимального достижения экономической эффективности сделки в конкурсной документации:
- в качестве основного критерия оценки указывается «Наименьшая цена предложения» с удельным весом критерия 100%;
- в качестве основного из обязательных требований указывается: «Участник в обязательном порядке к сроку подачи предложений должен предоставить Заказчику образец спецодежды, который должен соответствовать описанию согласно конкурсной документации и соответствовать ГОСТ на закупаемый вид спецодежды. Образец должен быть промаркирован организацией-изготовителем. Поставка продукции должна быть осуществлена в полном соответствии с представленным участником образцом (данное условие будет включено в договор поставки). Образец будет возвращен участнику после полного исполнения им условий заключенного договора (возврат образца спецодежды осуществляется силами и за счет поставщика). Предложения участников, поступившие к Заказчику без предоставления образца, к рассмотрению не принимаются».